Origine Harvard
De nombreux groupes aux États-Unis se concentrent sur la prévention de la montée des forces autoritaires en tirant la sonnette d’alarme sur les prises de pouvoir autoritaires dans des États clés, en élaborant des stratégies financières, juridiques et électorales pour plaider en faveur de pratiques et de résultats démocratiques dans la politique nationale et au niveau des États, et en planifiant des réponses aux résultats contestés des élections de 2022 et de 2024. Ce travail urgent et important doit se poursuivre et s’intensifier dans les mois à venir. Ce rapport vise à élargir la conversation afin de préparer une organisation et une mobilisation efficaces au lendemain d’une transition autoritaire à l’échelle nationale, si celle-ci devait se produire après les élections de 2024.
● Ce rapport propose des stratégies de résistance non violente et des systèmes de soutien qui pourraient être utiles pour protéger les communautés locales et les groupes assujettis, et pour informer une large lutte en faveur de la démocratie sous une administration autoritaire hypothétique. Nous suggérons quelques investissements immédiats dans l’infrastructure qui pourraient soutenir une organisation et une mobilisation efficaces en faveur de la démocratie, à la fois aujourd’hui et en cas de déclin ou de consolidation de l’autoritarisme dans toutes les branches du gouvernement. Une stratégie efficace permettra :
● Construire et maintenir un front uni pro-démocratique à grande échelle, multiracial, inter-classes, qui continue à faire pression pour des réformes structurelles/institutionnelles et à disputer le pouvoir, même après que l’autoritarisme ait semblé se consolider. La coalition devrait utiliser les élections locales, départementales, nationales et d’État en cours comme des points d’appui pour construire un mouvement pro-démocratique résistant et étendu, documenter les malversations électorales et promouvoir des plates-formes antiautoritaires, des réformes et des points de discussion pour les campagnes à mener à tous les niveaux de l’administration.
● Protéger, détenir et renforcer le pouvoir local et communautaire par le biais d’institutions alternatives afin de résoudre les problèmes communautaires urgents, de protéger les droits et la vie des minorités, de renforcer une culture oppositionnelle pro-démocratique, de développer le leadership et de renforcer la capacité de mobilisation collective en cas de besoin.
● Faire pression pour provoquer des défections parmi ceux qui sont fidèles à l’autocrate ou à l’alliance autoritaire, notamment par le biais d’une non-coopération économique généralisée et d’une action syndicale.
● Prévenir, dissuader et renforcer la résilience face aux menaces accrues de violence étatique ou paramilitaire grâce à une planification stratégique et à des actions organisées et disciplinées, notamment en développant une capacité à anticiper, induire et exploiter les défections, à élargir la participation inclusive, à documenter les réseaux paramilitaires, à rendre publics les abus et à exiger que les responsables locaux rendent compte de leurs actes.
Le premier élément de la stratégie s’appuie sur les efforts existants pour développer et maintenir un front uni à grande échelle, multiracial, interclassiste et pro-démocratique, qui utilise les élections programmées comme une occasion de faire passer des messages et d’engager, d’organiser et de mobiliser une base de participants de plus en plus large. Si les États-Unis commençaient à s’orienter plus rapidement vers l’autoritarisme au niveau national, le pays ressemblerait très probablement à une autocratie électorale - un pays où des élections semi-compétitives ont lieu pour préserver un semblant de légitimité, mais où les autres caractéristiques de la démocratie, telles que l’État de droit, la séparation des pouvoirs, la liberté de la presse et les droits civiques, sont faibles ou inexistantes. Malgré le trucage institutionnel, les élections restent des points de convergence essentiels pour mobiliser une action collective solide dans les autocraties électorales et pour construire des partis alternatifs sains (c’est-à-dire de l’opposition) prêts à prendre le pouvoir. Les manifestations non-violentes organisées avant les élections dans les régimes autoritaires sont fortement associées à la défaite des titulaires autoritaires et à la mise en place de transitions démocratiques.
Un deuxième élément de la stratégie consiste à continuer à renforcer le pouvoir de la communauté par le biais d’institutions alternatives, ce qui peut en fin de compte rendre les institutions et les forces autoritaires non pertinentes et illégitimes dans la vie de tous les jours. Plus les groupes d’opposition sont capables d’établir et de maintenir une autonomie politique, d’empêcher l’application locale de lois et de politiques injustes et de fournir des services directement à leurs communautés, plus les forces autoritaires deviendront obsolètes par rapport aux forces pro-démocratiques. Dans ce contexte, le travail principal des forces pro-démocratiques consistera à construire progressivement mais résolument des institutions alternatives - telles que les coopératives économiques, la fourniture d’aliments frais et de services de santé publique, l’aide mutuelle, la sécurité communautaire, les fonds de grève et d’autres formes de coopération - qui réduiront considérablement la portée, les dommages et la pseudo-légitimité de l’État autoritaire.
Le troisième élément central de la stratégie consiste à diviser et à démanteler en permanence la coalition autoritaire en provoquant des défections au sein de ses piliers de soutien, à savoir les entreprises, les élites économiques et commerciales, les médias, les responsables et le personnel des partis, les fonctionnaires, le personnel de sécurité, les influenceurs culturels, les fondations et les philanthropes, les chefs religieux, les syndicats et d’autres élites et autoritaires locales. Pour ce faire, les forces pro-démocratiques auront besoin, au-delà des manifestations de rue, de tactiques non-violentes capables de faire monter la pression sans accroître les risques, en particulier à l’égard des populations minoritaires et des groupes ciblés. Les militants pro-démocratie auront besoin d’informations opportunes sur les secteurs, les institutions et les personnalités les plus proches du mouvement autocratique, d’informations privilégiées sur les éventuels changements de loyauté parmi les principaux initiés, et d’informations sur les chevauchements potentiels des réseaux sociaux avec des forces plus neutres et/ou pro-démocratiques. Cela nécessite la mise en place d’une coalition efficace et, en fin de compte, va au-delà.
Le quatrième élément central de la stratégie consiste à renforcer et à maintenir la résilience et la dynamique, même lorsque la répression, la coercition ou la violence s’intensifient. Les mouvements peuvent être plus résistants lorsqu’ils trouvent des moyens de faire en sorte que les épisodes répressifs se retournent contre eux, c’est-à-dire lorsqu’ils sont en mesure d’exploiter le moment pour démontrer la faiblesse ou l’hypocrisie de l’autocrate. Pour ce faire, il faut rendre publiques rapidement les allégations de violence vérifiées, anticiper et rejeter les tentatives de dissimulation de l’adversaire et expliquer de manière cohérente que la violence dirigée contre le mouvement n’a lieu que parce que le mouvement est en train de gagner.
Le renforcement des coalitions pro-démocratiques émergentes, l’élaboration de plans d’urgence réalisables et l’éducation populaire à grande échelle concernant les menaces d’autoritarisme à l’échelle nationale devraient se poursuivre là où ces efforts sont déjà en cours. Toutefois, l’infrastructure organisationnelle nécessaire à l’élaboration et à la mise en œuvre d’une stratégie souple en cas de transition autoritaire n’existe pas actuellement aux États-Unis. En outre, si des scénarios d’issues malveillantes, comme les coups d’État et l’effondrement des institutions, ont été planifiés, peu de coalitions ont élaboré des scénarios de résistance potentielle. Nous recommandons donc la constitution d’un front uni qui puisse servir de base à une coalition résiliente et nationale en faveur de la démocratie, composée de forces de gauche et de centre-gauche aux niveaux local, étatique et national. Ce front uni devrait disposer de capacités en matière de communication, d’éducation, de formation, de renseignement, de renforcement du pouvoir des communautés, de planification de scénarios, de résolution de conflits et de diplomatie.
Dans la construction de cette infrastructure, les investissements urgents comprennent :
● La convocation d’au moins cinq sommets transversaux, de planification stratégique et d’instauration de la confiance, intensifs, de groupes de base et de proximité intéressés par la formation d’un front uni pour la défense de la démocratie multiraciale, interclassiste et féministe.
● Développer un système de communication à plusieurs volets pour engager, informer et inspirer des personnes de tous horizons à investir dans la démocratie américaine et à l’étendre.
● Construire une carte du pouvoir de l’opposition.
● S’engager dans une vaste planification de scénarios et de stratégies parmi les membres du front uni et leurs circonscriptions.
● Développer et fournir un appareil d’éducation et de formation populaire à grande échelle avec un programme d’études commun.
● Établir un réseau mondial de mouvements pour la démocratie, qui crée des alliances avec des mouvements, des organisations et des dirigeants nationaux prodémocratiques à l’étranger.
En cas d’effondrement démocratique au niveau national, le front uni doit immédiatement mettre en œuvre des mesures clés en vue d’une réponse rapide et durable de la résistance. Il s’agit notamment de :
● La mise en œuvre d’une stratégie pluriannuelle pour contester, surveiller et mobiliser le front uni pro-démocratique pendant les fenêtres électorales, à partir de 2025.
● Tirer parti du pouvoir de reproduction ouvrière et sociale à grande échelle.
● Activer un centre névralgique pour coordonner des communications crédibles, des évaluations collectives et communiquer des mouvements tactiques, et pour répondre à la désinformation et aux mesures de répression.
● Former, équiper et déployer des volontaires pour documenter et rendre publics les abus.
● Mobiliser l’assistance juridique et la pression publique pour obtenir des libérations rapides de prison.
● Mettre en œuvre des plans de sécurité organisationnels et se préparer à déplacer des personnes et des biens vers des lieux sûrs ou, dans certains cas, à l’étranger.
● Mettre en œuvre des plans de succession lorsque les dirigeants sont indisposés, compromis, emprisonnés ou tués.
S’il n’est pas nécessaire de déployer toute la puissance du front uni antiautoritaire, celui-ci peut se démobiliser sans faire de mal - peut-être en ayant renforcé les communautés et la démocratie au passage. Toutefois, si cela s’avère nécessaire, le fait d’investir dès maintenant dans l’infrastructure nécessaire au soutien d’un front uni antiautoritaire aidera le pays et les communautés à surmonter la tempête des jours plus sombres à venir.
S’organiser contre l’autocratie